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西藏自治区国土资源厅中央环境保护督察反馈意见整改任务完成情况公示表
2018-06-29 | 作者: | 来源: | 【 】【打印】【关闭
 
    
 西藏自治区国土资源厅中央环境保护督察反馈意见

(第一大项第1子项)整改任务完成情况公示表

反馈问题

(整改任务)

一、对国家生态安全屏障重要性认识不够深刻

1子项任务

责任单位

西藏自治区国土资源厅政工人事处

责任人

刘德彬

联系电话

13889012800

整改目标

建立贯彻落实国家、自治区关于生态文明建设决策部署的长效工作机制。

整改措施

各级党委、政府及有关部门将生态文明建设和环境保护列入党委(组)学习计划,自治区、地市党委常委会、政府常务会每年深入学习、研究部署环境保护工作不少于4次,区(中)直有关部门及县(区)级党委、政府每年组织学习、研究部署生态文明建设和环境保护决策部署不少于6次(2018630,并长期坚持)。

整改主要工作及成效

主要工作:1.20184月,我厅制定了《中共西藏自治区国土资源厅党组关于印发<中共西藏自治区国土资源厅党组理论学习中心组2018年度学习计划>的通知》(藏国土资党〔201834号),将环境保护方面的政策方针、重要文件等学习纳入了计划安排。

2.2018年以来,我厅共召开26次会议,学习环境保护法律法规、政策、文件以及领导重要讲话,并做到了环保工作专项研究部署。系统学习了《西藏自治区实施〈中华人民共和国自然保护区条例〉办发》《西藏自治区人民政府办公厅关于建立自然保护区监督管理协调联动机制的意见》《中华人民共和国自然保护区条例》《关于进一步加强涉及自然保护区开发建设活动监督管理的通知》《关于联合开展绿盾2018”自然保护区监督检查专项行动的通知》《西藏自治区贯彻落实中央第六环境保护督察组督察反馈意见整改方案》和“庄严、汪海洲同志在西藏自治区环境保护督察整改工作动员部署会上的讲话精神”“全国生态环境保护大会有关精神”等。

成效:形成了全厅上下重视生态文明建设的氛围,切实提升了国土资源系统干部职工环境保护意识与责任感,增强守住生态环保底线的自觉性和坚定性。

西藏自治区国土资源厅中央环境保护督察反馈意见

(第四大项第1子项)整改任务完成情况公示表

反馈问题

(整改任务)

四、部分规划科学论证不足,执行力不强

1子项任务

责任单位

西藏自治区国土资源厅规划处

责任人

王春

联系电话

13989038027

整改目标

编制《西藏自治区矿产资源总体规划》,将各级各类保护区列入矿产资源禁止开发区。

整改措施

自治区国土资源厅负责编制《西藏自治区矿产资源总体规划》,将市县级自然保护区纳入矿产资源禁止开发区,并严格贯彻执行(2018630)。

整改主要工作及成效

主要工作:《西藏自治区矿产资源总体规划(2016-2020年)》201712月印发,已将市县级自然保护区纳入矿产资源禁止开发区,下一步将严格贯彻执行。

成效:为提升规划执行力、规范矿产开发秩序奠定了基础

西藏自治区国土资源厅中央环境保护督察反馈意见

(第七大项第1子项)整改任务完成情况公示表

反馈问题

(整改任务)

七、全区“未批先建”行为未得到有效遏制

1子项任务

责任单位

西藏自治区国土资源厅执法监察局

责任人

崔成多吉

联系电话

15726777776

整改目标

立即开展全区“未批先建”散小企业清理工作。

整改措施

自治区环境保护厅牵头组织各地市、自治区相关部门开展“未批先建”建设项目清理工作,全面摸清“未批先建”建设项目底数,制定整改工作方案,依法依规对“未批先建”建设项目进行彻底清理整治(2018630)。

整改主要工作及成效

主要工作:1.按照《关于开展全区建设项目未批先建排查整治专项行动的函》(藏环函〔2017245号)的要求,对环评违法未批先建建设项目排查整治工作进行了安排部署。

        2. 5月21下发了《关于开展环评违法“未批先建建设项目排查整治工作的通知》(藏国土资办发〔20185号),要求厅机关各部门、厅属各单位结合工作职责,按照牵头部门的要求对本部门、本单位监管、实施的所有项目是否存在未批先建环评违法行为进行清理排查,通过清理排查,我厅尚未发现环境影响评价未批先建问题。

        3.形成了《西藏自治区国土资源厅关于开展环评违法未批先建排查整治工作情况的复函》(藏国土资函〔2018124号),将排查整治相关情况反馈给牵头单位区环境保护厅。

成效:举一反三,对国土资源厅负责的开发建设项目进行了一次全面排查,提升了部门环境保护法律意识,有利于《中华人民共和国环境影响评价法》的进一步落实。

 

 西藏自治区国土资源厅中央环境保护督察反馈意见

(第十三大项第1子项)整改任务完成情况公示表

反馈问题

(整改任务)

十三、自治区发展改革委、住房城乡建设厅、水利厅、农牧厅等职能部门推进《西藏自治区水污染防治行动计划工作方案》不力,责任未落实

1子项任务

责任单位

西藏自治区国土资源厅地质环境监测总站

责任人

平措旺加

联系电话

13908996611

整改目标

自治区相关部门分别制定水污染防治行动计划实施方案。

整改措施

自治区发展改革委、住房城乡建设厅、水利厅等10个水污染防治行动计划责任部门严格按照《西藏自治区水污染防治行动计划工作方案》,制定本部门水污染防治行动计划具体实施方案,明确工作目标、任务、措施和时限(2018430)。

整改主要工作及成效

主要工作:20176月底,根据《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔201517号)、《西藏自治区人民政府办公厅关于印发西藏自治区水污染防治行动计划工作方案的通知》(藏政办发〔2015101号)的要求和国土资源部门工作职责,制定并印发了《西藏自治区国土资源厅水污染防治行动计划实施方案》(藏国土资〔2017101号)。

成效:明确了国土资源部门关于水污染防治的各项工作目标、任务、措施和时限。


 
西藏自治区国土资源厅中央环境保护督察反馈意见

(第十七大项第1子项)整改任务完成情况公示表

反馈问题

(整改任务)

十七、林芝市八及曲流域冰湖三级、五级电站存在违规审批

1子项任务

责任单位

西藏自治区国土资源厅土地利用处

责任人

尼玛旺堆

联系电话

13638901661

整改目标

依法查处有关违规行为。

整改措施

自治区相关部门依法查处八及曲流域冰湖五级电站项目侵占国家森林公园,以及冰湖三级电站项目擅自更改林地保护等级和“未批先建”违法行为(2018630)。

整改主要工作及成效

主要工作:1.积极开展核查、调查工作。2018313517,由厅领导带队,耕保处、地籍处、执法局相关人员组成工作组,先后两次赴实地调查了解情况,分别与林芝市政府和八及曲流域冰湖五级水电站开发方林芝亿业水电投资发展有限公司进行座谈,查阅相关资料;420,由厅领导带队到牵头部门(区环境保护厅)沟通协调,主动认领任务,确定了联络人并建立了协调推进机制;对照《西藏自治区建设用地审查报批暂行规定》(藏政发〔20065号)规定,组织对该项目用地报批手续进行核查。在此基础上形成了《西藏自治区国土资源厅关于林芝市八及曲流域冰湖五级水电站建设项目用地审批情况报告》。

          2.积极配合自治区纪委第六纪检监察室的调查工作。201865,自治区纪委第六纪检监察室来我厅专项调查八及曲流域五级冰湖电站用地审批事项,相关处室配合开展了调查,并及时提供了相关材料。根据自治区纪委第六纪检监察室的要求,2018611,国土资源厅将具体承担项目用地审查工作人员从驻村点调回配合完成了调查工作。

成效:查清了八及曲流域冰湖五级电站项目用地审查中的工作失误,配合开展了责任调查。将此作为深刻教训,防止以后出现类似问题。

 

 

 西藏自治区国土资源厅中央环境保护督察反馈意见

(第十八大项第2子项)整改任务完成情况公示表

反馈问题

(整改任务)

十八、自治区、拉萨市国土资源部门履行环保监管职责不到位

2子项任务

责任单位

西藏自治区国土资源厅矿管处

责任人

陈富琦

联系电话

13628907323

整改目标

落实国土资源部门行业监管责任,规范行政许可审查审批行为。

整改措施

自治区国土资源厅负责建立矿业权联合审批机制,严格矿权新建立、变更、延续、转让等审批;各地市国土资源部门要严格执行《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国自然保护区条例》,依法依规出具初步审核意见(2018630,长期坚持)。

整改主要工作及成效

主要工作:为进一步规范与明确矿业权审批工作,起草了《西藏自治区国土资源厅关于落实矿业权联合审批机制的工作规程》,已于626厅务会研究,待进一步审核后发文执行。

成效:根据国家和自治区相关矿业权审批法律法规,规范了国土资源厅内部的联合审核与审批事项,进一步明确了矿业权新立、变更、延续、转让等审核与审批工作规程和环保、安全、发改等部门前置手续要求。

 

 

 

  

 
 
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